据了解，金阳县林改涉及34个乡镇、178个村、903个小组、3.2万户村民,涉及面积87.08万亩。林改牵涉面宽量大,任务十分艰巨。为了把林权制度改革引向深入,稳步推进,金阳县委、县政府在年初召开专题会议，成立领导机构，进行宣传发动，开展摸底调查，制定林改方案，组织县、乡、村、组四级“明白人”培训等一系列工作，并确定南瓦乡为林改试点乡，率先启动集体林权制度改革工作。

　　南瓦乡位于金阳县西北端，系彝族集居区，辖特尔村、书波村、尼古拉达村、地洛村四个行政村，有29个村民小组，总户数1143户，总人口5208人，幅员面积57303亩。该乡森林分类区划界定数据为国有林6268.5亩、集体林19059亩、私有林1287亩。目前已完成集体林改面积11868.8亩，其中公益林1207.54亩、商品林10679.26亩。

　　该县在林改试点工作中，针对集体林权制度改革政策性强、涉及面广、影响大、要求严的特点，采取了五个“坚持”、六项“加强”等措施稳步推进各项工作：

　　五个“坚持”：一是坚持以人为本，尊重农民意愿；二是坚持从实际出发，实行分类指导；三是坚持依法规范操作，确保公开公平公正；四是坚持尊重历史，保持政策的连续性；五是坚持着眼于发展，加强林业产业培育。

　　六项“加强”：一是加强纠纷调处，层层加以落实，确保各种矛盾纠纷不升级、不上交；二是加强工作责任落实，形成“县直接领导、乡镇组织、村级具体操作、部门搞好服务”的工作格局；三是加强部门配合，通力合作，形成合力；四是加强组织实施，及时了解新情况，妥善处理新矛盾；五是加强宣传发动，让每一个干部都清楚，让每一个农民都明白；六是加强群众来信来访的处理力度，把上访和越级上访减少到最低限度。（白里呷）