坐落于四川凉山彝族自治州首府西昌市的邛海，是四川第一大淡水湖，曾因无序开发，水质恶化，景区脏乱差现象一度相当突出。近年来，西昌市走可持续发展之路，不断加大邛海的整治和保护力度，邛海水质不断改善，景区面貌焕然一新。

　　保护一个邛海，成就一座城市。如今，邛海已成为西昌市的“金质名片”。

　　管理机构升级：

　　折射邛海变迁

　　记者日前在西昌采访时了解到，如今的邛海已被评为国家4A级旅游景区，90%以上的湖水恢复到Ⅱ类水质以上，环湖旅游公路整洁平整，沿湖风情小镇衬着碧水蓝天，美不胜收。

　　让记者惊讶的还有邛海管理机构。眼下，邛泸(邛海-泸山)管理局的局长、常务副局长均为市委常委。这从一个侧面折射出西昌市对邛海保护的高度重视。1988年8月以前，邛海的管理机构是西昌邛海渔政管理站，科级单位，职能是负责水产养殖。2006年1月，西昌邛泸管理局已升格为正县级的综合协调管理

　　部门，市环保、规划等部门在各自职责范围内协调配合，其职能扩大为景区规划、保护、开发和管理等诸多方面。

　　与此同时，《凉山彝族自治州邛海保护条例》、《西昌市人民政府〈凉山彝族自治州邛海保护条例〉实施细则》等相继出台，“规划是前提，保护是核心，管理是关键”的思想深入人心，使邛海的保护、开发与管理逐渐步入科学化、法制化、规范化轨道。

　　从无序到科学：

　　多策并举保护邛海

　　为科学保护、开发和管理邛海，改变过去缺乏规划的无序状态，近年来，西昌市先后投资700余万元，委托北京大学环境学院等有实力的规划设计单位，编制了包括14个专题的《邛海流域环境规划》及《邛海泸山景区规划》。

　　在此后的邛海保护和开发建设上，西昌市严格依据相关法规和规划实施，取缔邛海网箱养鱼、水上烧烤船只，对水上吊脚楼进行了全面的清理拆除，搬迁或取缔污染严重的沿湖工业企业，对环湖餐馆的数量进行严格控制和削减。

　　近年来，西昌市相继投巨资建设了万吨污水处理厂、环海截污工程及四川最大的垃圾填埋场，并加大邛海集雨区的森林植被的恢复保护，退耕还林，使当地水土流失情况不断好转，水质逐步得到改善。

　　以环境促发展：

　　呈现良性连锁反应

　　西昌市结合邛海的保护与开发，统筹境内其他风景名胜，已打造出6条精品线路。2007年全市接待游客485万人，实现旅游收入26.1亿元，分别比上年增长70.3%和60.1%。

　　以邛海保护与开发为代表的西昌旅游业蓬勃发展，产生了巨大的连锁反应。近年来，西昌的市容市貌迅速改观：老城区主要街道上空的电线“蜘蛛网”已管线入地；新城区街道宽阔整洁，林立的现代建筑和富有民族特色的风情街交相辉映；市内大规模植树造林，市区绿化率达35%。

　　邛海的保护与开发也成就了西昌、带活了西昌，使这里成为国内外客商竞相投资的热土，全市经济社会发展不断提速。2007年，这个市实现国内生产总值125.9亿元，财政收入达14.2亿元，分别比上年增长14.1%和63.4%，易飞航空、法国雅高、德国凯宾斯基等外资企业纷

　　纷到西昌投资。

　　新华社记者杨三军(据新华社)