甘洛县鉴于窗口部门在提供社会服务方面与公众密切相关的业务、直接与人民群众打交道、直接展示机关形象，机关效能建设开展得如何，直接影响到机关作风效能建设在人民群众心目中的形象。因此该县在机关效能建设中突出“更严、更紧、更实”的有力措施解决窗口部门“门难进、脸难看、事难办”等重点问题。

一是更加“严”，严格规范各项工作制度。该县各窗口部门从企业和群众的需要入手，制订和推出了严格规定岗位职责、值班制度、首问责任制、承诺服务制、限时办结制、办结公告制、否定报备制、责任追究制等一系列工作制度，同时实行工作月结考勤公示制度，加强群众监督，提高工作效能。劳动和社会保障部门提出“三破三立”，对一些只利于自己管理，不利于作风效能建设、不利于经济发展的制度进行清理，对一些不健全的制度进行了完善。县广播电视局推广文明用语和首问责任制，实行“告知承诺制”，建立“一站式”收费制，有效转变了机关作风，提高了服务质量，树立了机关干部务实、创新、高效、廉洁的良好形象。

二是更加“紧”，增强领导干部工作紧迫感和责任感。实行“一把手”负责制，落实问责追究制度，形成用制度管人、靠制度管事的长效机制，树立起雷厉风行的工作作风。加强对内部管理和监督。该县一些窗口部门还通过内部考核、外部评议和制度约束，建立专人监督、自我监督、群众监督相结合的监督体系，来规范窗口行为。工商局开展了亲情服务用语征集活动，要求窗口单位工作人员按自己的工作岗位想一句格言警句，并进行评选，通过这一活动来统一机关干部的服务意识。规划和建设局开展争创“群众最满意的窗口”、争做“群众最满意的工作人员”等服务活动，将窗口效能建设纳入月度考核的内容，每月实行百分定量考核，根据考核结果评出服务优胜窗口和服务优胜个人。

三是更加“实”，提高服务群众效率，优化发展环境。制定、上墙了股室工作职责、监督岗，规范工作程序，改进办事流程，缩短办事周期，增加工作透明度，畅通政务环境，提高服务水平，切实解决事难办的问题。有些窗口部门在作风效能建设中结合各自工作实际，按照提速、提质、提效的要求，拓展服务方式，推出了一系列新的服务措施和便民活动。如地税局开展了亲情服务、延时服务和延伸服务，在提升窗口形象上狠下功夫，从观念上和制度上确保以增强纳税人满意度为主要目标的行政运作机制。工商系统开展“办事窗口细节服务”活动。县计生局开辟了绿色通道、爱心通道，找上门、到基层、下社区开展延伸服务。（施建华）