2008年伊始，东 莞市国土局一口气推出21块土地，土地供应一下子增加了不少。然而，拍卖结果却给热闹的土地拍卖市场当头一棒：土地频频流拍！

    “今年的土地拍卖肯定比去年冷清多了，因为房地产受政策宏观调控的影响，市场将会出现一次比较大幅度的降温。”成都某房地产开发公司的孙经理说。

    天价或将告一段落

    “政策调控的影响力是很大的，虽然成都的房地产市场目前的波动还不是十分明显，但是，土地拍卖要想再创‘天价’，我估计是比较困难的。在相当长的一段时期内，各地房地产的‘天价’记录或将会告一段落。”孙经理分析说。

    房地产降温的因素是多方面的。今年1月3日，《国务院关于促进节约集约用地的通知》印发，《通知》规定，按照节约集约用地原则，审查调整各类相关规划和用地标准；充分利用现有建设用地，大力提高建设用地利用效率；充分发挥市场配置土地资源基础性作用，健全节约集约用地长效机制；强化农村土地管理，稳步推进农村集体建设用地节约集约利用；加强监督检查，全面落实节约集约用地责任。

    9日，建设部有关负责人表示，房地产市场秩序也将开始专项整治：狠抓违法违规案件查处。针对房地产领域违法违规、权钱交易比较集中的领域和环节，认真梳理投诉举报线索，并联合纪检、监察、检察等相关部门，加大对重大案件线索的排查和处理力度。对情节严重、涉及环节较多的重大案件，特别是利用审批权和执法权进行索贿受贿的，要挂牌督办，限期查结，坚决予以查处；抓紧完善政策制度建设。完善房地产领域的政策制度，增强相关法则的约束力，提高可操作性和处罚力度；全面深入推进政务公开。进一步完善政务公开制度，促进权力规范、透明运行；进一步增强政策的执行力。继续抓好已经出台的相关配套文件和规章制度的落实，完善决策、执行、监督相协调的工作机制，关口前移，从对违法行为的事后查处，转为加强事前和事中的防范，确保各项政策制度落到实处，将违法违规行为扼杀在萌芽状态。

    土地价格将陆续走低

    “上述的这些举措都是国家准备调控房地产市场的积极信号，在这样的情况下，土地拍卖的价格当然会走低，而且还会持续相当长的一段时间。”孙经理认为。

    据信息时报报道，2007年12月25日，东莞市国土资源局土地交易中心一口气推出21块地块，总面积逾110万平方米，为土地供应市场带来了一份厚重的“新年礼”。其中，有18块地块面积超过1万平方米，3块地块超过10万平方米。但这份厚礼并没有给东莞的土地市场带来几分起色。

    报道说，事实上，进入2007年12月，东莞的土地市场就日趋冷清，不再有上半年的喧闹了。12月26日，东城区莞长路牛山段西侧一宗面积15995平方米、容积率4.34的商住用地公开拍卖，但拍卖现场不但没有开发商前来竞拍，拍卖大厅也只有几个人，显得异常冷清。由于该地块在挂牌阶段就没有应价者，拍卖师最终宣布该地块流拍。

    数据显示，去年上半年，东莞市南城区商住用地平均地面价格为5562元/平方米，平均楼面地价为3772元/平方米，新基村段地块下半年拍出的价格足足低了1380元/平方米。而2008年元旦后第一次土地拍卖，一块在洪梅镇的小宗土地楼面地价不足700元/平方米，当然这与土地所处位置较偏远以及所占资源等有关，但地价走低的事实的确不容否认。

    “2008年虽然才刚刚开始，但东莞土地拍卖并不是个别现象，其他地方的土地拍卖市场估计也不会好到哪里去。因为政策的影响是全国性的。”东莞市国土局的一位工作人员在接受记者电话采访时说。

    企业资金链压力加大

    “宏观调控导致的观望，不仅仅是消费者的买跌心理导致了对楼市的观望，开发商也同样存在对于低迷的楼市持慎重的观望。同时，开发商资金链吃紧也是致其对土地拍卖热情不高的原因。由于目前楼市的整体销售状况不是很理想，加上土地交易的资金门槛进一步提高，对开发商的资金链形成更大的挑战。”投资资深人士胡晓均说。

    “房地产市场的调整，企业的违规行为应该是一个很大的原因。因为国家这几年对房地产，特别是土地的调控政策并不多，很多房地产企业就违规占地用地，从而导致房地产价格飙升。由于价格涨幅过高，调控当然就是很必要的了。”成都另一家房地产公司的周经理说。

    据新华社报道，1月9日，全国房地产市场秩序专项整治办通报的一批典型案件的查处情况显示，截至2007年年底，全国共立案查处房地产领域违法违规案件9029起，通报典型案件1788起。这次通报了26起典型案件，涉及开发企业、主管部门和中介机构违法违规问题，其中4起与土地问题有关。专项整治办负责人表示，针对房地产领域违法违规、权钱交易比较集中的领域和环节，将加大对重大案件的排查和处理力度。

    “在这样的背景下，土地拍卖降温已经显而易见了。”周经理如是说。（记者何彦）