用社会主义荣辱观统领思想道德建设
确保“一办两创”工作取得圆满成功
胡锦涛总书记３月４日在全国政协民盟、民进联组会上强调：“要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观，坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻、以崇赏科学为荣、以愚昧无知为耻、以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻、以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻、以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”。
总书记用简洁概括的语言明确提出了要坚持什么，反对什么，倡导什么，抵制什么，概括精辟，寓意深刻，涵盖了爱国主义、社会主义、集体主义思想，抓住了当前人民群众普遍关注的社会现实问题，集中表达了广大干部群众的共同心愿，体现了中华民族传统美德与时代精神的有机结合，体现了社会主义道德规范的本质要求，体现了社会主义价值观的鲜明导向。热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵守守法、艰苦奋斗，这八个方面是一个有机整体，是一条基本道德底线，也是新世纪新阶段的一部社会风尚规范。每一个“荣”都关系到国家的前途和人民的幸福，每一个“耻”都关系到社会的安定和个人的命运。每一个领导干部、每一个共产党员、每一个公民，都要自觉遵循，全面遵循。
认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，深入开展社会主义荣辱观学习教育，对于教育广大干部、党员以及组工干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养，坚定理想信念，保持共产党员先进性，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力都具有重要的指导意义；对于在全社会，特别是青年当中形成良好的社会风尚，为如何加强学生的爱国主义、集体主义、社会主义思想道德建设进一步指明了方向，具有十分重要的现实意义和指导意义。
为此，我们要认真学习，深刻领会，把握灵魂、抓住精髓、融会贯通，在前一段工作的基础上，乘势而上，在深入人心上下功夫，在联系实际上下功夫，在弘扬正气上下功夫，使社会主义荣辱观广为普及，成为全体市民的广泛共识和自觉行动，把这项工作不断引向深入，取得实效。
树立和践行社会主义荣辱观，用社会主义荣辱观统领思想道德建设，必须从根本上解决教育不扎实问题，加强教育的针对性和实效性。一是要把社会主义荣辱观教育作为领导干部教育培训和领导班子思想政治建设的重要内容。今年４月，西昌市委宣传、组织部门结合实际，研究制定了《开展社会主义荣辱观宣传教育的实施意见》，各级各部门要认真贯彻落实，建立健全学习教育的长效机制，注重发挥规章制度对人们道德行为的激励约束作用，使“八荣八耻”的基本要求更好地渗透到社会管理之中。要把社会主义荣辱观作为各级党组（党委）、总支、支部中心组学习的重要内容，认真进行导师学习研讨，深入理解的把握“八荣八耻”的重要论述，要自觉对照“八荣八耻”的要求，深刻反省自己的世界观、人生观和价值观是否符合社会主义荣辱观的要求，增强贯彻落实的自觉性。西昌市“五套班子”领导要率先垂范，年内要完成一篇调研文章或学习心得。二是要以践行社会主义荣辱观、加强思想道德建设为主题，以促进社会风气不断改善为目标，形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把树立社会主义荣辱观与“一办两创”、新农村建设、党员先进性教育、党风廉政建设、爱国主义教育、贯彻公民道德建设实施纲要、未成年人思想道德建设、群众性精神文明创建活动等结合起来，扩大宣传教育的覆盖面，推动社会主义荣辱观教育进社区、进农村、进企业、进机关进学校进家庭。特别是要结合纪念建党85周年、长征胜利７０周年活动，深入开展“八荣八耻”教育，用健康向上和群众喜闻乐见的方式，为人民群众提供丰富的精神食粮。三是党员干部要做到以身作则，率先垂范，用社会主义荣辱观修身正己。全市党员干部，特别是领导干部要率风气之先、垂道德之范，不仅要在本职岗位上带头贯彻党的根本宗旨、当好人民公仆，而且要在社会生活中带头严格自律、严格要求，做“八荣八耻”的积极实践者，不断提高领导力，增强执行力，用自的模范言行和人格力量为群众做出榜样，用实际行动为党的形象增添光彩。四是要把践行“八荣八耻”情况作为干部考核评价的重要标准。在今年的乡镇换届工作和市级部门班调整工作中，要采取有力措施，结合“一办两创”工作，在综合了解干部德、能、勤、绩、廉的同时，注意考察了解干部在践行“八荣八耻”方面的有关情况，把践行“八荣八耻”的情况作为评价和使用干部的重要依据之一，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔到领导岗位上来。五是要切实加强对社会主义荣辱观教育的组织领导。树立社会主义荣辱观，是全党全社会的共同责任。各级党政要把深入开展社会主义荣辱观学习实践活动，列入重要议事日程，切实加强组织领导。要大兴求真务实之风，把工作的着力点放在解决群众反映强烈的社会风气中存在的突出问题上，在文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境、文化市场等重要领域取得成效，让人民群众切身感觉到开展社会主义荣辱观学习实践活动的实际成果，推动良好社会风气的形成和发展
目前“一办两创”的各项工作已进入攻坚阶段。创优的检查验收共有２０个大项，总分为１０００分，省检验收必须达到８００分。目前，全国申创城市很多，竞争激烈，我市要创建成功，必须高分人围。
“一办两创”对西昌来讲，客观上面临着这样一个选择：要么西昌以一个崭新的形象走出去，从而使西昌在未来备受外界的尊重；要么，西昌以一个平庸的形象走出去，从而使西昌在未来备受外界轻视。西昌已经无法回避地要展现在世界面前，塑造西昌形象的机会在我们每个市民手中。为了确保“一办两创”成功，我们提出了“软件不失分，硬件分分争”的目标，要实现软件不失分的目标，需要广大市民的支持和参与。市民是“一办两创”的人文主体，我们要结合社会主义荣辱观实践教育活动，深入开展“争作做文明市民，塑造西昌形象”，提高市民的综合素质，确保“一办两创”工作取得圆满成功。
当前，在市民行为规范方面，一些不良行为习惯还在较大的范围内存在，如乱闯红灯、乱停车辆过街不走斑马线；故意损毁路灯、公用电话等公用设施；破坏草坪、树木，乱扔垃圾、乱吐痰、随地大小便；乱涂乱画、乱张贴、乱悬挂等都还不同程度地存在。这些行为的存在，严惩损害了城市文明形象和西昌对外开放的形象，必须切实加以解决。
存在上述问题的原因是多方面的，但最主要的是在社会转型中，宣传教育理念还有待进一步提高，我们面临着文化多元化、取向多元化的现实，使我们过去一些传统的单一宣传教育方式面临新的挑战，宣传教育活动的内容和形式亟待改善。为此，当前要重要抓好以下工作：一是要进一步规范市民行国。要结合社会主义荣辱观教育，以社区为单位，分期分批开展市民培训，重点是抓好道德行为、礼仪规范和法律法规常识的培训，培训面要覆盖所有家庭，让道德规范和城市管理法规进入千家万户，让每个家庭、每个市民都懂得作为西昌的文明市民，应该怎么做，不应该怎么做，全体市民都来参与关心和支持这项活动。从管理来讲，规范市民行为，仅有教育是不够的，对于那些说不听，教不改，屡教屡犯，故意添乱的人要严管重罚，通过强制性的措施来规范市民的行为。二是要进一步规范管理行为。在城市管理方面，要重点整治人力三轮车、公交车和出租车、广告和店招、农贸市场、环境卫生等五个方面。市级有关部门要结合实际，制定和实施城市管理办法，各职能部门既要严格执法，又要文明执法，以此来规范我们的管理行为。要继续治理三轮车、公交车和出租车车容车貌差的问题，要下大力打击“摩的”等非法营运；交警和运管部门要加强从业人员培训，增强文明意识，强化优质服务；要规范和刷新交通警示标识。要集中力量整治城市重点地段和卫生管理难点地段，清理积存垃圾；集中力量拆除城区内乱搭乱建的建筑物等；合理设置城区内机动车、非机动车的停车点，清理乱贴乱画乱挂，拆除违章广告，以此来进一步规范我们的管理行为。同时要坚决打击各种违法犯罪活动，加强城市公共场所的治安管理，严厉打击吸贩毒、卖淫嫖娼、赌博等丑恶习现象，全面推进“平安西昌”建设。三是要进一步营造浓厚的舆论环境。“一办两创”的宣传发动，特别是城市管理的种规章制要通过强大舆论宣传声势，覆盖全社会，覆盖所有家庭。宣传部门要搞好宣传策划，对不文明行为进行监督，让不文明行为成为过街老鼠。各个单位要宣传到每个职工，职工要宣传到家庭，教育部门要从娃娃抓起，进行有关“一办两创”的宣传教育活动，开展争当文明小市民的活动，并通过其对家长进行宣传。要组织强大的自愿者服务队搞好对市民的宣传教育，全面提高市民的综合素质，展示新一代西昌人的精神风貌。四是要进一步提升农村群众综合素质水平。要按照社会主义新农村建设２０字的总体要求，结合社会主义荣辱观教育，加强对农民法律知识和移风易俗教育，全面提高农民法律意识和文明素质。大力开展农民科技培训，积极实施“绿色证书工程”、新型农民科技培训工程和科技入户工程加快实施科普“村村通”。依托教学基地，整合教育资源，组织实施农村实用人才培养计划。积极开展面向农村劳动力的职业教育，完善农村公共就业服务体系，为社会主义新农村建设提供强大的智力支撑和精神动力。
我们正面临一次城市发展的大好历史机遇，但机遇从来只青睐那些有充分准备的人们。以卓有成效的工作，良好的精神风貌，推进西昌城市发展，高水平搞好“一办两创”工作，共建美好家园，既是西昌市委、市政府的责任，也是全体市民的心愿。让我们通过深入开展社会主义荣辱观教育，西面提高市民的素质，以热情友好的姿态、文明礼貌的行为、良好的精神风貌，向世界展示我们文明、优雅、健康、向上的市民形象；向世界展示一个昂扬向上、奋发有为、诚信和谐、现代文明的美丽西昌!
作者：中共凉山州委常委、西昌市委书记、西昌市人大常务委员会主任 邓显祥 |
