制售歪药十年禁入本行业

    昨日，四川省药监局网站悬挂出了《四川省药品管理条例》（代拟稿），开始向社会征求意见。该代拟稿共分九章115条，对药品的研制、生产、经营、医疗机构药剂、进出口贸易、广告与价格、监督管理和违规处罚等方面制定了细致规定。“加大对社会公众用药安全的保护，这是立法的重要方向！”省药监局法规处处长宋民宪表示，代拟稿规定，凡是企业主管或直接负责人，曾从事生产、销售假药、劣药的，10年内均不得进入药品行业。同时，各药店等零售企业不得经营与药品通用名称相同或者相似的商品，“这主要防止一些药店以保健食品冒充药品销售，欺诈市民。”

　　药品欺诈最高赔偿十倍

    虽然目前省《消条》对于商品欺诈行为，有双倍赔偿的规定，但是药品是特殊商品，一片药如果存在质量、药效等欺诈行为，对市民的伤害绝对不止两倍药价。对此，宋民宪认为，新药品管理条例在修改中，应当加大民事赔偿标准，将两倍赔偿提高到五倍甚至十倍。当然，对于情节、危害严重的除了药监部门查处外，还应当追究相关单位或个人的刑事责任。

　　四类行为立即责令停产

    在草拟的《四川省药品管理条例》中，还确保了公众对政府部门假药、劣药处罚的知情权。新条例（代拟稿）第89条明确，药品生产、销售单位或者医院，一旦涉及四类违法行为，立即责令停产。除了高额罚款之外，情节严重的还将吊销生产销售资格，以及《医疗机构制剂许可证》，且直接负责人员10年内禁入行业。这四类行为包括知道或者应当知道是假药、劣药仍进行生产、销售、配制的；生产、销售、配制以孕产妇、婴幼儿、儿童和老年人为主要使用对象的假药、劣药的等。

　　违规卖药一律罚款5万元

“尽管销售的不是假药，但只要不符合法定要求的，一律罚5万元！”宋民宪表示，虽然这一条尚未写入代拟稿，但依据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，他们将把这一条写入新条例。这意味着，药店即使只卖了一瓶或者只进购了一瓶不符法定要求的药品（不仅限于是假药），一经查实也将面临最低5万元的罚款。

　　处罚罚单公开张贴曝光

    新条例在修改中将赋予市民更充分的知情权。“对于违规药品，罚了就罚了，很多市民根本不知道！”宋民宪透露称，新条例还拟明确公众的违规药品、违规企业处罚的知情权。一旦药店或医院有销售不合格药品、虚假宣传药品等违规行为，药监部门在处罚的时候，把罚单张贴在药店或医院醒目位置，市民一旦进入药店或医院就能看到，充分确保公众用药的安全和知情权。此外，新条例还对医院制剂药、处方药、医院或企业的贿赂行为等进行了规定。

　　记者石莉芳