６月２６日，这个特殊的日子不断警醒着人们：毒品的蔓延，正在日益威胁着社会健康发展，威胁着人民群众的生产生活。

面对凉山州严峻的禁毒形势，如何有效解决毒品问题，更有力的打击毒品犯罪？今年“６•２６”国际禁毒日前夕，新华网凉山分频道采编人员专访了凉山州委常委、副州长、政法委书记、禁毒委主任罗凉清。

罗凉清：禁毒工作坚持打击与防范并重

新华网凉山分频道：由于凉山州地理位置特殊，毒情形势仍较为严峻，毒品犯罪仍然突出，请问主要表现在哪些方面？

罗凉清：凉山州位于四川省西南部，与境外毒品王国“金三角”毒品销售必经之路云南省毗邻，历来成为毒品输入内地之“四川通道”的第一道关卡。早在鸦片战争前凉山即为鸦片输入四川的两大通道之一。进入90年代，贩毒分子又将这里作为毒品经滇入川的主要通道，大肆进行贩毒活动，凉山州逐渐成为毒品的中转站和集散地，在毒品过境的同时，毒品消费市场也逐渐形成。

由于受州内外已存在的庞大毒品消费人群对毒品需求的顽固性、贩毒分子拓展毒品市场的疯狂性和境外毒品入州的多源影响，当前和今后一个时期全州治毒与反治毒的斗争仍然十分尖锐、复杂，特别是如何有效打击利用孕妇、哺乳期和携带婴幼儿贩毒活动，以及迅速遏制凉山特殊人群吸贩毒发展蔓延的势头，突破制约凉山州禁毒工作进一步深化的“瓶颈”性障碍的任务相当艰巨。

新华网凉山分频道：面对如此严峻的禁毒形势，凉山州是如何开展禁毒工作的呢？

罗凉清：毒品犯罪是影响凉山社会稳定，危害凉山经济发展，侵害人民群众根本利益，损害凉山对外开放形象的第一大治安问题。凉山的禁毒工作，直接影响到凉山州改革发展稳定大局，是事关全州各族人民群众根本利益的大事。做好禁毒工作，就是建立起一道防止“金三角”毒品由边境流入内地的重要屏障，对四川、对全国的禁毒工作形势都有着十分重要的影响。这不仅功在当代，而且利在千秋。

罗凉清（左）要求：州禁毒委各成员单位要高度重视、精心组织、广泛宣传，打好人民禁毒战

州委、州政府历来高度重视禁毒工作，始终对毒品犯罪保持严打的高压态势，始终坚持把禁毒工作摆在重要位置来抓，纳入各级党委、政府的“一把手”工程，始终把禁毒作为攸关民族存亡的大事、作为平安凉山建设活动的切入点，列入凉山各级党委、政府重要议事日程常抓不懈。

领导重视 责任落实

仅去年，我州就先后召开五届州委第187次常委（扩大）会议、全州禁毒工作大会和深入整治特殊人群吸贩毒活动工作会议，全面部署禁毒工作任务。吴靖平书记、张支铁州长更是经常听取禁毒工作汇报。近期靖平书记又对我州禁毒工作提出深入开展禁毒人民战争的总体要求，并在机制创新上提出了“支部加协会”的模式，巩固禁毒成果。州委、州政府还研究下发了《关于加强禁毒工作领导责任制的规定》，严格实行州、县（市）、乡（镇）、村、组五级领导负责制，对禁毒工作“不在状态”的领导要坚决拿下，从而进一步增强禁毒工作的领导力和执行力。

多方联动 重点击破

去年6月26日，全国、全省深入推进禁毒人民战争电视电话会议上，省委崇禧副书记通报了当天上午暗访成都吸贩毒的情况，重点指出凉山特殊人群吸贩毒问题后，全州上下迅速行动，州委政法委、州禁毒委于6月28日召集有关单位研究相关问题，6月30日召开了禁毒委成员单位会议，进一步研究了相关措施、部署了有关工作；9月9日，我州迅即召开了有西昌、昭觉、布拖、金阳、盐源、喜德、普格等重点市县党政领导和政法、公安、法院、检察、计生、民政、民宗等部门负责人参加的集中整治凉山特殊人群吸贩毒工作会议；9月26日召开了全州禁毒工作大会；11月30日又在布拖县召开了深入整治凉山特殊人群吸贩毒活动工作会议。我们始终保持对外流涉毒违法犯罪活动的“严打”高压态势，严查外流涉毒案件。去年，由州公安局牵头组织有关县、市精干警力组成缉毒破案会战小分队，深入到云南昆明、德宏、瑞丽、大理和省内成都、攀枝花、眉山等地，与当地警方一道联手开展缉毒行动，先后侦破了56起涉及凉山特殊人群贩毒案件，抓获涉毒犯罪嫌疑人员89名，缴获毒品海洛因24009克。从云南德宏边防检查站接遣回凉山特殊人群吸贩毒嫌疑人员27名，在省内成都、攀枝花、遂宁等地清查抓获凉山特殊人群涉毒嫌疑人员400余名，并分批押送回州内逐一落实了处理措施。去年年底，我州与成都、攀枝花、宜宾、眉山、遂宁五市分别签订了《打击外流涉毒活动协作书》，共同开展禁毒工作。今年3月，由州委、州政府分管领导带队，组织有关县、市政法委书记、政府分管领导、公安局长和州级有关单位负责同志赴云南省昆明、大理、德宏三个市、州及公安边防部门，共商打击和防范凉山特殊人群吸贩毒犯罪活动大计，进一步商定了缉毒联手协作机制。

罗凉清书记深入禁毒宣传一线检查指导工作

加大帮教力度 巩固戒毒成果

把抓获的吸毒人员集中管教，隔断他们与“毒友”的联系，帮助其戒除毒瘾，是禁毒防毒工作的重要环节。只有不断缩小毒品的市场需求，才能更好地巩固打击毒品犯罪成果。全州各地紧紧围绕吸毒人员全面开展大普查、大收戒、大帮教活动，健全民间禁毒协会为核心的群防群治机制，创造性地推广了“支部加协会”的禁毒工作新模式，全面落实“三帮一”等综合治理措施，强化了各项禁吸戒毒工作，全面推进“净土乡镇”、“净土社区”创建活动。全州共建立了禁毒教育基地56个，禁毒帮教组织6132个。目前，全州强戒吸毒人员、劳教戒毒人员和自戒人员占总吸毒人员的62.5%，基本实现了社会面无失控吸毒人员的目标。有效地遏制了新吸毒人员的滋生，最大限度地消除了毒品危害。

新华网凉山分频道：近一个时期凉山州禁毒工作取得了哪些成绩？

罗凉清：2006年，凉山州各部门按照州委、州政府的安排部署思想高度统一，行动协调一致，执行果断坚决，坚持“有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒、种毒必铲”的原则，和“全民参与，各负其责，综合治理，打、戒、控、防整体推进”的禁毒工作方针，以深入开展禁毒人民战争为载体，全州上下通过强化执行力，全面推动禁毒措施的深入落实，全力争取到了遏制毒品来源，遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生的主动权，特别是影响凉山对外开放形象的特殊人群吸贩毒犯罪活动得到了有效遏制。

2007年1至5月，全州共破获各类毒品案件1930起，抓获毒品违法犯罪人员1997名，缴获毒品海洛因21928.5克、鸦片875.5克，铲除罂粟苗61698株，特别是成功侦破一批公斤级贩毒大案，有力震慑了犯罪分子的嚣张气焰。

新华网凉山分频道：下一步凉山州对打击毒品违法犯罪将采取怎样的措施？

罗凉清：2007年是开展禁毒人民战争的决胜之年，因此全州禁毒工作将按照州委、州政府的要求全力深化禁毒人民战争，继续围绕大宣传、大收戒、大查缉、大整治和大协作“五大”工作要求，坚持以完善毒品违法犯罪动态管控机制为基础，以控制新吸毒人员滋生为目标，以切断毒品供给渠道为主要手段，以满员收戒和强制戒毒为辅助手段，以社区帮教和定期尿检为控制手段，以单位、社区、派出所辖区为工作范围，全面落实禁毒综治措施，努力形成区域无毒的“小气候”，因此进一步扩大“净土社区”覆盖面，提高全州禁毒工作实效。

群众认真观看禁毒宣传展版

具体来说，一是要进一步提高认识，牢固树立“毒品一日不除，禁毒一刻不止”的工作理念，切实增强责任感和使命感；二是深入开展禁毒宣传教育活动，以禁毒宣传的经常性、针对性和实效性为目标，切实增强全民禁毒意识；三是要以禁吸戒毒为重点，全面推广“支部加协会”禁毒模式，切实把帮教、防范、管控措施落到实处，尤其是对特殊吸贩毒人员全面落实管控措施。在对吸毒人员实现满员收戒的同时，把“净土社区”创建工作与社会治安综合治理、社区建设、深化社区警务战略结合起来，全面推进“净土社区”创建工作，扩大创建“净土社区”的综合效益；四是要按照“主动出击、情报主导、多警合作、夯实基础”的思路，强化“破大案、摧网络、挖毒窝、抓毒枭”意识，持续加大打击惩处力度，始终保持对毒品违法犯罪的高压态势。尤其要继续坚持对新型毒品“露头就打”的指导思想，全力构建以公安禁毒部门、派出所为主体，文化、工商部门共同参与的公共娱乐场所长效管理的工作模式，有效防止新型毒品侵袭；五是要通过有效组织开展州外缉毒联手行动，进一步完善协作机制，力刹吸贩毒外流活动；六是要努力改善基础条件，最大限度减少新吸毒人员滋生；七是强化整体联动，有效提升综合治理效能。

禁毒是广大人民群众的根本利益所在，全面加强禁毒工作，创造无毒“净土”是省委、省政府对凉山的殷切希望和严肃要求，也是州委、州政府的坚强决心和一以贯之的战略决策，更是凉山435万各族群众的共同心声，我们有信心和决心打赢这场禁毒人民战争。（李明勇）