4月7日，记者在荞地乡白塔村看到，村民正在新改造的房顶上盖瓦片，用石灰粉刷墙壁，一位姓罗的老乡告诉记者，要不了多久，自己也能住上宽敞明亮的瓦房了。真感谢政府。高兴之情溢于言表。 

西昌市37个乡镇中有13个少数民族乡镇。其中11个彝族集聚乡因地处偏僻，交通、信息不畅，经济发展相对滞后，为改变这中现状，实现全市群众共同致富奔小康的目标，西昌市委、市政府依托市扶贫办有计划、有步凑的实施新村扶贫工程。2006年西昌新村建设扶贫工程分别是荞地乡的白塔村和大箐乡的胜利村。为搞好这2个村的新村建设扶贫工程，并通过此项工程的实施，改善当地群众的生产生活条件，增强山区群众自我积累、自我发展的能力，达到扶持一个村，见效一个村的目的。西昌市坚持实事求是、成片开发、突出重点的原则，充分发动群众，认真开展调查摸底、勘测设计，按房、水、电、路、土的项目建设顺序，因地制宜地进行规划。

今年，实施新村建设扶贫工程的这2个村均是彝族村，总户数545户、2135人。荞地乡白塔村辖3个村民小组，海拔高度为2100米，有农户191户、773人。大箐乡胜利村海拔高度为2800米，辖9个村民小组。全村农户324户，总人口1333人。由于群众居住地较为分散加上海拔高不通电，交通、信息闭塞，群众耕作方式传统，农产品单一，科技含量低，造成经济发展滞后。在进行项目规划设计将新村建设扶贫工程的重点放在房屋改造、道路建设和照明用电上，并积极引导群众发展畜牧业，深挖经济发展其潜力，以此推动、促进西昌11个山区彝族乡经济的发展。让山区群众早日脱贫致富奔小康。

据西昌市扶贫办负责人介绍，新村扶贫工程主要包括以下内容，房屋改造工程村共实施房屋改造545户，投入资金98万元，其中，财政扶贫资金57万元，群众自筹及投工、投劳41万元；人、畜饮水工程投入资金3.5万元，架设管道18公里，新修蓄水池10口，解决89户375人、800头大牲畜的饮水困难；生产、生活用电投入资金34万元，其中财政扶贫资金23万元，群众自筹资金11万元，架设高压线路10公里，低压线路5公里，解决288户、1276人的照明用电；村道建设投入财政扶贫资金15.5万元，新建及维修村组道路34公里。两个村各安排财政扶贫资金0.5万元，开展以农业实用技术为主的技术培训，提高群众的科学生产技能和文化素质。为让扶贫工程达到预期的结果，西昌市主要采取了以下措施;实施过程中建立完善新村建设扶贫工程的组织体系，落实责任制，扶贫办与乡上签订工程目标管理责任书，乡上与村、组签订责任书，建立了自上而下的工程实施组织体系，形成了一级抓一级，层层抓落实的局面；向群众宣传实施新村建设扶贫工程的好处和意义，让干部群众了解新村建设的政策和做法，还组织干部群众到已实施了新村建设村、组实地察看，让村民眼见为实，坚定搞好工程的信心，改变群众的思想观念，消除顾虑和担心，积极主动地参与新村建设扶贫工程；在资金管理和使用上，实行财政报帐制，对资金做到了专款专用，积极配合监察、审计和财政等部门加强对工程的监督和检查，对工程实施全过程和资金使用情况的全面监察、审计；加强工程管理，提高工程质量。对扶贫工程建设中涉及的房屋改造、道路建设、人畜饮水和输电线的架设等基础设施项目建设，都按工程式管理，按设计和规划进行建设，建设后还将进行验收和财务审计，降低工程造价的同时提高工程质量。

据了解，目前该项工作进展顺利，两个村的新村建设项目已完成一半的工程量，余下的工作也正紧张、有序的展开。（凉山日报／马建钢）