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| 全州建设社会主义新农村工作会议在昌召开
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四川新闻网 2006-5-21 12:22:00 |
3月1日起，州级四大班子有关领导、17个县市和州级有关部门主要负责同志，集中三天半时间，深入普格、宁南、会东、会理、冕宁、德昌、西昌7县市，实地参观考察了全州统筹区域协调发展，建设社会主义新农村工作情况。昨（5）日，全州统筹区域协调发展建设社会主义新农村工作会议在邛海宾馆召开，就进一步深化认识、统一思想、深入贯彻中央一号文件精神，结合我州的实际对近期全州的工作特别是社会主义新农村建设工作进行再安排再部署。
州委书记吴靖平，州委副书记、州长张支铁出席会议并作重要讲话，吴靖平、张支铁从全局和战略的高度，深刻阐述了统筹区域协调发展，建设社会主义新农村的重大意义、科学内涵和基本原则，并就推进我州社会主义新农村建设作了全面部署。
吴靖平指出，根据会议安排，几天来，与会人员深入普格、宁南、会东、会理、冕宁、德昌、西昌7县市，参观了23个点，这些参观点相互补充完善，代表了先进生产力前进方向，体现了县域经济发展的亮点，新农村建设的示范点，工业经济增长点，城市发展以及旅游产业亮点，大家一路奔波一路参观学习，视野上受到了冲击，思想上受到了触动，发展上有了理性的促动，达到了一流的会务、一流的参观点、一流的效果，与会者感到了深刻的震撼。这次会议是州委州政府深入贯彻落实省委市厅级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班会议精神，推动县域经济跨越发展的一大举措。会议开得很成功，达到了振奋精神、认清形势、谋划发展、统一思想、凝聚力量的目的，是一次挖掘发展潜力，找准发展方向，再添发展举措，再鼓发展干劲，寻求经济增长新动力，确保实现开门红，确保经济社会持续稳定健康发展的会议。通过这次会议，增强了全州上下抓住机遇，鼓足干劲，加快发展，确保实现经济社会发展开门红的紧迫感，增强了发展的信心和决心；全州上下对实施统筹区域协调发展的思路更加明晰，重点更加突出，措施更加有力；对社会主义新农村建设的科学内涵、重要原则、主要任务有了更深理解和把握，在怎样建设社会主义新农村上有了新的感悟、新的思考、新的思路、新的办法。
吴靖平强调指出，州委五届八次全会提出并启动实施了立足资源、拓展"两线"、开发"三江"、发展"三带"经济、统筹区域协调发展战略。一年多来，各地各部门按照州委、州政府的要求，旗帜鲜明地抓项目、抓规划、抓园区、抓基地建设，形成了以大资源、大项目、大工程、大投资带动产业发展、产业融合的发展趋势，形成了多层面推进五大优势资源开发，构建区域经济增长机制的发展格局，形成了朝气蓬勃、只争朝夕、你追我赶、奋力崛起的发展氛围，形成了全州区域经济健康协调、统筹发展的战略框架。发展理念越来越新，发展亮点越来越多，发展成效越来越好，发展活力越来越强。去年，全州生产总值突破300亿大关，增长13.8%，综合经济实力在全省各市州的排名由第9位跃升到第8位；一般预算总收入24.2亿元，增长32.2%。今年以来，全州上下认真贯彻落实省委八届五次全会和州委五届九次全体会议精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，深入推进"三个转变"，巩固深化"三项整治"，以承办四川省第二届冬季旅游大会为总抓手，着力实施统筹区域协调发展战略，加快工业强州、农业振兴、旅游突破，1-2月全州经济呈现出稳定协调发展的良好态势，运行态势相对稳定，运行质量继续提高。当前和今后一个时期，我们要按照这个总体思路，抓具体、抓落实、抓关键、抓重点，要紧紧抓住西部大开发和建设攀西经济区两大机遇，深入推进"三项整治"、统筹区域协调发展、"举旗帜、抓班子、带队伍、促发展"三大战略，加快工业强州、农业振兴、旅游突破，统筹城乡发展。要始终按照科学发展观要求，紧紧抓住一个总抓手，牢牢把握五个基本原则，努力实现三个确保。
吴靖平强调，承办全省第二届冬季旅游发展大会是今年全州经济社会发展的头号工程，是省委、省政府支持凉山的重大举措。全州上下一定要把承办冬旅会作为撬动经济社会发展的总抓手，抓重点抓关键，抓执行抓落实，以超常的精神、超常的举措，举全州之力，集全民之智，战天斗地抓好落实，开拓创新抓出成效，确保实现"六个精品、三个一流、一个震撼"的总体目标。要加快园区建设，推进工业强州。今年，要重点在加快工业园区"七通一平"建设和引进骨干企业项目上取得突破。要坚持以水能经济开发为龙头，倾力打造水电产业基地，构建水电产业集群，一手抓"三江"流域大型水电工程的协调服务，加快发展相关配套产业，真正做到服务大项目，构建大产业，推动大发展；一手抓中小流域水电项目开发建设，引进有资金、有技术实力、有水电开发管理经验的业主，加快地方水电开发，努力把我州建设成国家"西电东送"重要基地，打造成全国水电产业开发第一州。要坚持以冶金项目为重点，以骨干企业为支撑，倾力打造矿冶产业基地，构建矿冶产业集群，加快建设钢铁、稀土、铜、铅、锌、非金属等六大矿冶产业链条，努力把我州建设成西部地区重要的矿冶工业基地。
吴靖平特别强调，建设社会主义新农村这一重要命题，是党中央、国务院从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务，也是当前和今后一个时期"三农"工作的总抓手，中央和省委高度重视社会主义新农村建设。一定要认真学习、深刻领会中央和省委关于建设社会主义新农村的各项要求，在深化认识中统一思想，在统一思想中推动工作，科学有序推进我州社会主义新农村经济建设。我州建设社会主义新农村的基本思路是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和"多予少取放活"的方针，坚持以经济建设为中心，按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的总体要求，统筹城乡经济社会发展，协调推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，推动我州农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。我州建设社会主义新农村的机制是：科学规划、分步实施，政府引导、农民主体，城乡统筹、产业联动，捆绑投入、体制保障。要用抓工业的理念，谋划农业农村经济新发展。要用持续发展的理念，谋划农业综合生产能力新提高。要用市场化配置资源的理念，谋划农村发展新活力。要用城乡统筹的理念，谋划县域发展的新格局。要用统筹型捆绑式开发的理念，谋划新农村建设。要用抓班子带队伍的理念，努力构建农村基层组织建设的良性机制。
吴靖平最后强调，要始终坚持把省委"举旗帜、抓班子、带队伍、促发展"的总体思路作为推进我州跨越发展的一个管总的战略、管总的举措、管总的方法和手段，创新思路求突破，扑下身子抓落实，要切实增强各级党委政府的领导力、执行力和凝聚力，推进全州经济社会持续快速健康发展。要坚定不移地自觉以中央、省委的决策部署为前进方向，解放思想、实事求是，一切从凉山实际出发，进一步理清发展思路，创新发展理念，高扬发展主旋律，创新发展新机制，落实发展新举措。要不断增强全州各级党委政府的领导力，特别要加强州委常委、县（市）委常委会和州级机关部门党组（党委）的建设，真正把州委常委会建设成为让省委放心、全州人民群众满意的坚强领导核心和集体，真正把县（市）委常委会和州级机关部门党组（党委）建设成让州委放心、本县（市）本部门人民群众和干部职工满意的坚强领导核心和集体。要坚持"六重用六惩戒"用人导向，切实优化干部队伍结构，转变干部作风，不断增强全州广大干部的执行力。要始终以科学发展观为统领，坚持"全党抓经济、重点抓工业，关键看效果"，坚持项目是纲、纲举目张，坚定不移地把州委、州政府提出的三大发展战略与建设社会主义新农村有机结合起来，紧紧围绕农业振兴、工业强州、旅游突破、交通先行四大着力点，谋发展、抓项目、添举措，把战略变成行动，把行动变成项目，把项目变成成果，推动全州经济社会既快又好地发展。
张支铁指出，建设社会主义新农村，既要有现实紧迫性，抓住机遇，又要遵循规律，着眼长远。推进社会主义新农村建设，一定要按照中央和省委的部署，紧密结合自身实际，因地制宜，量力而行，不搞形式主义，不搞一刀切；要紧紧围绕发展"三带"经济，把社会主义新农村建设总要求真正落到实处，建设具有凉山特色的社会主义新农村。建设社会主义新农村必须坚持以经济建设为中心，发展和壮大农村经济实力，提高农业生产综合能力，根本的出路在于加快农业产业化经营。农民收入的增加和质量的提高,是"生产发展"的重要内容，直接关系农民生活水平和质量的提高，是"三农"工作的主题，也是社会主义新农村建设的物质基础。要想尽千方百计，广辟增收渠道，建立起农民增收的长效机制，确保农民收入增加，积累加速。要大力实施"五大增收工程"，发展壮大县域经济，加大扶贫济困力度。要加快农村基础设施建设，大力发展农村社会事业，深化农村各项改革，加强农村精神文明建设，推进基层民主政治建设。
张支铁强调，推进社会主义新农村建设事关我州农村经济社会的可持续发展与和谐凉山的构建，各级党委、政府要坚持科学规划、因地制宜、分类指导，建立健全推进新农村建设的体制机制，扎实推进具有凉山特色的社会主义新农村建设。要转变计划经济条件下抓经济工作的观念，树立"以市场为导向"的理念，树立"科技是第一生产力"的理念，树立"大流通促大发展"的理念，把"全党抓经济、重点抓产业、关键看效果"落到实处。要准确把握新农村建设的基本内涵，把握好"科学规划、顺合民意、合理布局、节约土地、适当集中、集约发展、循序渐进"的原则，切实做到"五要五不要"。要坚持"多予、少取、放活"的方针，认真贯彻落实国家有关支农、助农、惠农的措施；要按照中央"三个高于"的要求，加大对农业的投入，加强资金的监管，提高使用效率。"十一五"期间，全州各级财政用于"三农"的资金要保持较高的增幅。要坚持以人为本，解决农村生活中最困难、最需要解决的问题，不做表面文章。要抓住关键、突出重点，特别是要从群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，一步一个脚印，一件一件求实效，让人民群众真切感受到社会主义新农村新在哪里、好在哪里，从而推进城乡统筹和社会和谐。
州委常委戚天福强调，今年，我州农业农村工作目标是：粮食确保稳定增长，农业增加值增长要达到6%以上，农民人均纯收入力争增加150元，人均现金收入增加200元以上，农村社会各项事业全面进步。要以转变农业增长方式为着力点，加快推进现代农业建设；要以增加农民收入为核心，大力推进农民增收五大工程；以培育龙头企业和专合组织为重点，推进农业产业化经营；要以"五项扶贫工程"为龙头，积极推进整村扶贫工作；要以加强农村基础建设为主要内容，改善农民生产生活条件；以体制机制创新为突破口，深化农村改革，增强农村经济社会发展活力。
州领导阿什老轨、陈其中，严铁桥，周文安、雷洪金、卢立鹏、毕志强、王金铁、沙正华、祝春秀、邓显祥在主席台就座。在家的州人大常委会副主任、州政府副州长、州政协副主席在前排就座。各县市和州级有关部门主要负责同志参加了会议，并作交流发言。（凉山日报／龙德华 黄芳）
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责任编辑：蒲敏 |
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