左右夹击，调控中的房地产市场压力与希望同在 资料图

    【策划人语】

    事件改变我们的生活。

    第二期的《上证·地产投资》年终特辑，我们为您带来了这一年楼市的十大事件。这些事件，有些成为市场发展的转折点，有些凝聚了一个庞大群体的悲喜冷暖，有些至今留在街头巷尾，有些已经成为心底的回忆……

    我们一起走过，一起继续被事件改变的生活;

    我们回顾它们，也让我们明确自己今后的方向。柯鹏）

    调控战役

    潜台词：13道令重构楼市

    2006年5月17日，这个日子必将被正在经历房地产市场调控的人们长久地记忆着。这一天，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，正式提出促进房地产业健康发展的六项措施，史称“国六条”。

    消息即出，可谓四座皆惊。以开发商、代理商、中介商为主的相关企业，地方政府，普通百姓，专家学者等一时群起。“紧急会议”是无论外资企业或内资企业在听到“国六条”后的相同做法。“我们几乎是第一时间将‘国六条’内容传到了美国总部。”一位外资房地产投资服务企业的工作人员称。政策出台当天，一线城市各大媒体无不倾力上阵，信息大战的背后是市场的关注与震动。

    但是，缘于以往，尤其是去年调控的效果有限，各界在纷纷研判“国六条”政策影响时，不无置疑与观望。其时，“国”字当头的房地产调控早已在去年展开。新老“国八条”反复重申了稳定价格与整治秩序的原则，但整个2005年，除了上海等少数城市投资热情有所抑制外，多数城市房价愈涨愈甚，固定资产投资热情、银行放贷热情一股脑儿持续高涨。

    于是，在“国六条”出台后，记者在采访中频繁听到的声音是业界“谨慎乐观”和“效果有限”等说法。但确实不乏有识之士直接断言，住房保障与土地政策的调整将从根本上解决楼市矛盾，“国六条”也将因此成为调控史上的标志性事件。

    此后的发展证实了这位专家的判断。囊括了九部委的调控大军在短短6个月中陆续出台13个房地产调控政策，涉及住房结构、土地管理、税收、信贷、市场交易秩序，甚至反腐等各环节，市场终于感到了一场史无前例的调控风暴正山雨欲来。

    虽然此间一些政策引来市场和一些地方政府的质疑与对抗，但是随着中央相关部门及时明确的说法，几乎全部政策正在向原有既定方针推进：既顾及市场规律，又坚守调控底线，中央的调控立场不过不失且日益成熟。

    “半年过去了，虽然有些政策对楼市的影响还没有显现出来，但是我们确实已经认可了一个必然趋势，那就是中央对楼市的调控决心不可动摇，住房结构、土地、价格等楼市环节无一不会在未来有根本性的变化，结果是这个市场的权力与利益将重新梳理与分配。”易居研究院信息中心副总监于丹丹这样表示。 （记者 于兵兵）

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